Verdandi Örebro har det senaste året mött ett starkt ökande intresse för föreningens verksamhet Bostad Först. Många kommuner har under året hört av sig med förfrågningar och kommit med delegationer för studiebesök och idag genomfördes ett nationellt webbinarium med en presentation av arbetet för tre kommuner: Karlskoga, Sundsvall och Sundbyberg.
”Det är glädjande att intresset är stort och ökar eftersom resultaten är övertygande och kostnaderna mycket lägre än för andra insatser, exempelvis inkvartering i härbärgen och vandrarhem”, säger Anna-Lena Lindqvist som är verksamhetschef för Bostad Först i Örebro.
”Kostnaden för ett akutboende är idag cirka 1 300 kronor per dygn, medan kostnaden för Bostad Först är cirka 650 kronor per dygn. Och cirka 85 procent av deltagarna i Bostad Först Örebro går vidare till eget hyreskontrakt och ett liv i bättre balans”, säger Anna-Lena Lindqvist.
Under seminariet föreläste Anna-Lena Lindqvist, verksamhetschef för Bostad Först i Örebro, Ola Bosshammar, boendestödjare Bostad Först, Peter Cronarp, ÖBO – allmännyttans bostadsbolag i Örebro och Karolina Båvsjö, socialsekreterare, Socialtjänsten Örebro med ansvar för handläggningen av biståndsbeslut till Bostad Först.
Bostad Först startade först som ett projekt för tio år sedan och har sakta men säkert utvecklats till en permanent verksamhet. En framgångsfaktor är det finmaskiga samarbetet mellan Bostad Först och andra partners i Örebro som exempelvis Eksam, en social förening som erbjuder ekonomisk rådgivning och stödverksamhet till skuldsatta, Socialtjänsten, ÖBO, kommunen och sjukvården. När alla stödinsatser länkar in i varandra uppnås goda resultat. I stället för att arbeta i ett stuprörstänkande som arbetet för utsatta människor länge präglats av, arbetar de olika insatserna i Örebro i en nära och organiserad samverkan.
”Vi jobbar med människor som samhället gett upp hoppet om”, säger Anna-Lena Lindqvist, som tidigare arbetade inom Socialtjänsten och Boendetrappan i flera år.
”Vår modell med Bostad Först visar att alla människor kan resa sig och erövra ett värdigt liv. Den viktigaste faktorn i Bostad Först bygger på människors självbestämmande och den genomförandeplan vi gemensamt bygger upp och följer. För det finns ingen qvick-fix när du varit hemlös och i ett aktivt missbruk under lång tid. Då är det en lika lång väg tillbaka som måste färdas med nogsamt planerade delmål”, säger Anna-Lena Lindqvist.
Peter Cronarp, som är boendekonsulent och samordnare på ÖBO – allmännyttans bostadsbolag i Örebro, har varit en del i samverkan med Bostad Först sedan 2013.
”Vi har ett fint samarbete sedan flera år tillbaka och vi tillför cirka tio lägenheter om året till verksamheten. Det här är en viktig social insats bland andra som vi gör inom allmännyttan. Det är en självklarhet att vara en del av den sociala bostadsutvecklingen i kommunen. Ingen mår bra av att vi har hemlösa som tvingas sova i portgångar och källare. ÖBO ställer förstås krav på att hyran ska betalas i tid och att det inte ska vara något stök i lägenheterna. Och det är där boendestödjarna i Bostad Först gör ett bra jobb genom information, stöd och att vara proaktiva. ÖBO som allmännyttigt bostadsbolag arbetar också aktivt för att motverka vräkningar. Förra året hade vi endast två fall som gick så långt som till vräkning. Det är oftast ganska små stödinsatser som krävs för att rätta upp situationen”, säger Peter Cronarp.
Bostad Först är en modell som bygger på att den som är hemlös får ett eget boende utan att andra krav ställs än att hyran ska betalas i tid och att man inte stör grannarna. Det ställs inga krav på att man som boende ska vara drogfri men däremot ska man ställa upp på den genomförandeplan man beslutar om tillsammans och delta i stödsamtal en gång i veckan med en boendestödjare. Modellen bärs upp av åtta grundläggande principer:
- Bostad är en mänsklig rättighet.
- Rätten till val och självbestämmande.
- Bostad och behandling ska separeras från varandra.
- Stöd riktas till återhämtning.
- Stöd baseras på skademinskning.
- Aktivt engagemang utan tvång och fostran.
- Deltagarstyrt stöd utifrån individens styrkor, behov och egna mål.
- Flexibelt stöd under så lång tid som personen själv vill och behöver.
”De flesta uppskattar kontakten med oss boendestödjare”, säger Ola Bosshammar som jobbat hos Bostad Först i Örebro i tio år. Om man som hemlös levt på gatan under lång tid och kanske med ett långvarigt missbruk så är det svårt att på en gång klara av det som vårt idag ganska komplicerade samhälle kräver av oss som samhällsmedborgare. Du ska ha tillgång till datorer och smartphones, Bank-id för inbetalningar av räkningar och så vidare. Det kan också krävas många kontakter för att få rätt vård och stöd för att komma igång med en sysselsättning”, säger Ola Bosshammar.
”Det jag ser som ett av de svåraste problemen vi har att tackla är ensamheten. Den ensamhet våra boende ofta känner när de lämnar sitt gamla missbrukarliv bakom sig. När man ska få rätsida på sitt liv innebär det ofta att man måste bryta med många relationer och då kan många uppleva att hela identiteten svajar. Då är det viktigt att få tillgång till ny sysselsättning för att bygga upp nya nätverk, intressen och relationer”, säger Ola Bosshammar.
Verdandi är en knutpunkt dit många går för att träffa nya bekantskaper, fika eller äta lunch tillsammans. Verdandi har många aktiviteter som man kan hänga med på och som inte kräver så mycket av den som deltar, det kan vara promenader eller att man lagar mat och bakar. I höst startar Verdandi Örebro en studiecirkel för den här gruppen där deltagarna lär sig laga god och näringsriktig mat tillsammans. Bostad Först har också kontakter med olika praktikplatser och med Föreningarnas Hus som är en stor mötesplats för människor med olika intressen och engagemang. I Föreningarnas Hus ligger också Eksam, en ekonomisk förening som Verdandi Örebro driver för ekonomisk rådgivning och stöd till skuldsatta. År av hemlöshet och missbruk leder ofta till att de som beviljas Bostad Först också bär på stora skulder. Här kan Eksam hjälpa till med att ordna avbetalningsplaner och även skuldsanering för ett liv i balans även på det ekonomiska planet.
Karolina Båvsjö, socialsekreterare, Socialtjänsten Örebro med ansvar för handläggningen av biståndsbeslut till Bostad Först berättar att det finns flera vägar in till Bostad Först men att processen alltid börjar med att Bostad Först gör en intervju med den sökande för att avgöra hur motiverad personen är att arbeta för ett eget boende och om personen har förmågan att ta de steg som kommer att krävas. I en del fall behöver personen först genomgå en behandling mot sitt missbruk för att kunna klara av att upprätthålla ett eget boende. Om Bostad Först och Socialtjänsten tillsammans gör bedömningen att personen har stora möjligheter att klara ett eget boende skrivs ett biståndsbeslut på 2 år och 9 månader. När personen sedan skriv in i Bostad Först arbetas en genomförandeplan fram tillsammans med den sökande som består av det stöd personen är i behov av, hjälp med administration och räkningar, vårdkontakter och sysselsättning. Cirka 85 procent av dem som ingått i Bostad Först i Örebro har gått vidare till egna hyreskontrakt, men många väljer att fortsätta att hålla kontakten.
”Och det ställer vi så klart upp på”, säger Anna-Lena Lindqvist. ”Det är härligt att se alla dessa människor som rest sig och nu kan njuta av ett värdigt liv. Pensionärer som klarat av att bli drogfria och en skuldsanering. Jag älskar verkligen mitt arbete och känner en glädje och ett högre värde av att få gå till mitt arbete varje dag.”
Socialstyrelsen förordar modellen Bostad Först framför exempelvis trappstegsmodeller, men trots det har arbetet med att bygga ut Bostad Först i kommunerna gått trögt, bland annat på grund av den stora bostadsbristen i landet. Men det är inte den enda förklaringen enligt forskare. Det finns fortfarande en tilltro till att krav och kontroll är nödvändiga i hemlöshetsarbetet, säger Arne Kristiansen, forskare vid Socialhögskolan i Lund.
”Man har i många år pratat om hur viktigt det är att arbeta med evidensbaserade metoder, och nu när vi har det, en metod som ger bra resultat och som dessutom sparar pengar, ja, varför använder man den inte, undrar han.
Om du vill veta mer om Bostad Först i Örebro kan du mejla till Anna-Lena Lindqvist, verksamhetschef: anna-lena.lindqvist@verdandi.se. eller gå in på Bostad Försts hemsida: bostadforstorebro.se